● 本报记者欧阳剑环
今年以来，高层频频“点题”推动服务业优质高效发展，结合“十五五”规划纲要引领发展新质生产力要求，科技服务业正逐步成为科技创新与产业创新融合的核心枢纽。业内人士认为，随着各项支持政策持续落地、AI等新技术加速渗透，科技服务业正迎来发展“窗口期”，发展空间持续拓宽。当前需抢抓“智能经济”新机遇，依托AI技术赋能服务模式创新，同时大力发展科技金融，推动金融精准赋能科技创新与产业升级，助力科技成果加速转化为现实生产力。
科技服务业快速发展
在政策引导与市场需求的双重驱动下，科技服务业作为重要的新兴产业，是构建科技创新和产业创新融合发展生态的重要枢纽，快速发展态势明显。
顶层设计逐步完善为科技服务业发展筑牢根基。《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》《科技型企业孵化器管理办法》《技术合同认定登记管理办法》等陆续出台，引导企业孵化技术转移等科技服务业加快发展，畅通科技成果先使用后付费的转化通道，促进科技成果加快转化应用。
政策红利释放正推动技术市场持续活跃。工业和信息化部科技司副司长杜广达日前介绍，2025年，全国技术合同登记项数达104万项，首次突破100万项，合同成交额达7.6万亿元，增长10.8%。
毕马威中国科技、媒体及娱乐、电信行业主管合伙人陈俭德认为，全国技术合同成交额保持两位数增长，显示科技服务业快速发展的良好态势，有望在“十五五”期间进一步形成类型多元、覆盖广泛的服务网络。科技服务业市场主体正推动技术咨询、试验开发、检验检测、技术推广等专业化服务向更高效、智能、融合的方向演进，助力科技创新成果转化为现实生产力。
值得关注的是，人工智能等新技术加速突破应用给科技服务业带来提质增效、转型升级的新机遇。华夏新供给经济学研究院创始院长贾康建议，科技服务业要抢抓“智能经济”新机遇，利用AI技术赋能自身服务模式创新，培育智能原生的新业态和新模式；同时，深化新一代信息技术在科技服务业中的应用，推广“上云用数赋智”，建设智能化服务平台。
大力发展科技金融
按照《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，科技金融被纳入科技服务业十大重点领域之一。业内人士认为，推动金融赋能科技创新和产业发展，是科技服务业发展的一项重点任务。
当前，从中央到地方，各地各部门正协同发力完善科技金融支持体系。去年12月，国家创业投资引导基金正式启动运行，预计形成超万亿元投资规模，聚焦原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关，坚持投早、投小、投长期、投硬科技，并给予更加灵活的退出安排，推动战略性新兴产业特别是未来产业高质量发展。
地方层面，科技金融实践也在扩围加力。成都市近日印发新版《成都市科技金融资助管理办法》，将人工智能OPC(一人公司)、中试平台、新型研发机构纳入科技金融资助体系。例如，在债权融资补助中，人工智能OPC不仅可申请“科创贷”相关补助，还可享受贷款利息100%的特殊优待；科技保险补助中，人工智能OPC购买重点引导类险种可按实际支出保费的70%获得补助，购买一般类险种按10%补助。
展望未来，发展科技金融，需构建“激励相容”的科技金融体制机制。国家金融与发展实验室副主任杨涛建议，创新风险共担和补偿机制，打造政府、银行、股权、保险、担保等多方分担体系，降低个别机构在支持科技型企业时面临的多重风险；充分发挥政府在打通金融机构与科技企业“最后一公里”方面的积极作用，努力搭建政策平台、服务平台，促使科技金融的供给与需求更有效对接、适配性不断提升。
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